丹东新区医院是经辽宁省卫生厅辽卫函字【2013】428号批准设置，由辽宁深港投资有限公司投资建设的一所集医疗、教学、科研、保健、康复、健康管理、医养结合于一体的大型现代化综合性三级医院，同时也是国内唯一一所从起点就按三级甲等医院标准建设的非营利性民营医院。
丹东新区医院作为丹东市的重点民生工程和未来新城区40万人口配套医院的建设是历史的必然，是丹东市委、市政府的决策和全市人民的共同期盼。医院的建设和发展必将要担当起这一责任重托，承载起丹东新区医院健康持续发展和服务健康中国的神圣责任和历史使命。
　　丹东地区目前有三级甲等医院三家，即丹东市中心医院、第一医院和丹东市中医院。规格最大、实力最强的当属中心医院，规模床位在800张左右，基础设施和住院环境较差，医疗设备陈旧，就医疗设备而言，目前丹东地区PET-CT尚属空白，全区还没有一台高端的肿瘤放射治疗医用直线加速器，核磁共振还停留在1.0T的水平上，设备更新缓慢，远远满足不了医疗技术水平提高的要求。整体医疗软实力不强、专科技术水平不高。诸如介入技术、放疗技术、器官移植技术、生物医学技术、个体化医学技术等高精尖的生命科学技术尚属空白。医学人才队伍建设不强，全区在辽宁省各学科专业委员会副主委以上的医学专家基本属于空白。由于规模实力不强，医疗技术不高，专科技术空白，优质医疗资源缺如，致使疑难杂症外诊率较高，至少每年有近万人左右去北京、沈阳等地就诊，据不完全统计，这部分约占整个就医患者的5%左右，整体医疗卫生状况在辽宁省处于中下水平。
 

国门湾
　　丹东新区又称为国门湾新区位于辽宁省丹东市区西南部。占地面积61.8平方公里，预计容纳40万人口。
创新四大思路：
　　一是实现丹东新区--老城--东港同城化策略；
　　二是丹东新区产业创新性选择策略；
　　三是以城市重大事件为导向的城市知名度提升策略；
　　四是创建人、财、物共荣的创新性实施机制策略。
　　丹东新区综合定位为：中朝边境互补合作的桥头堡，未来的区域综合交通枢纽。
　　区域定位为：丹东未来的“铜锣湾”。
　　形象目标为：中国边境最具有代表性的形象窗口。

发展目标
　　中朝边境国际金融商贸中心，丹东市未来的城市行政文化中心，现代化的水陆口岸、物流枢纽及现代化产业基地。
　　丹东新区占地约61.8平方公里，北起一潮沟，南至安民河，西起201国道，东至鸭绿江边，主要包括浪头镇和安民镇，行政村包括：瓦房村、浪头村、顺天村、文安村、东安民村、文斌村、忠杰村、北安民
村、中和村、金板村、金安村、群英村等，是辽宁省“五点一线”开放战略中唯一的一个集国际贸易、金融、商业、旅游、办公、住宅等多功能为一体的综合开发区域，将重点发展商贸、物流、金融、旅游等现代服务业。它的建立，必将成为一个更加宏伟壮观的以国际商务、文化艺术为主体的“东方明珠”。
　　丹东新区距大东港20公里，丹东机场5公里，丹东老城区10公里，目前已有8平方公里土地达到项目入驻条件，香港、澳门、韩国和新加坡的一些财团已经着手建设宾馆、酒店、写字楼、会展中心、高档住宅等商业设施。主要有澳门恒和企业集团丹东会展中心项目、新加坡兄弟控股有限公司新加坡城项目、香港昌隆公司成功花园大酒店项目、牛顿方式香港有限公司丹东新区开发项目、国门湾新世纪佳园项目、韩国SK集团综合保税仓库项目、无锡正星投资发展有限公司绿江太湖城项目等。市民服务中心、丹东二中新校区等具有牵动性、引导性的行政文化项目及沿江护岸景观工程、城市公园等功能设施也已经开工建设。
定位
　　国门湾是城市扩容的突破点，丹东开埠已逾百年，狭长带状的老城区建设已基本定型，城市的发展空间和经济发展的承载能力已基本处于饱和状态。
　　如果我们搞建设仍然在老城区上打转转，丹东就没有发展前途。拉开丹东新的发展空间已势在必行。
　　在今年省“两会“期间，陈政高省长曾两次到丹东代表团就如何加快丹东发展问题，与人大代表和政协委员进行座谈。他说，丹东整个城市布局怎么能够拉开发展的空间，一直是他跟丹东市委、市政府领导研究的一个事，也是一直思考的题目。怎么能够将新老市区统一考虑，把这个布局摆开？在这里包括生产力的布局怎么摆，一百里海岸线怎么摆，要有个规划。就好比下棋要有个棋盘，拉不开架势不行。一个城市的发展，搞好规划、拉开格局是最基础的工作。拉开格局、摆开架势，本身就是吸引力，就会增强一种信心。丹东新区的建设不但是城市人口的扩大，更主要是产业规模的扩大，这对丹东的发展是至关重要的。
   “国门湾”的诞生是历史的必然，也是丹东市委、市政府的决策和全市人民的期盼。
　　拓展城市发展空间，提升城市承载力，势在必行，迫在眉睫。新区建设要高起点，要把它作为东北东部中心城市、东北亚经济圈的一个重要城市去规划设计。大家还在研讨中形成共识，作为辽宁“五点一线”的起点，丹东临港产业园区建设，应该与新城区建设统一规划。目前，临港产业园区的发展势头强劲，基础设施建设和企业入驻高峰即将到来。丹东新区不仅是辽宁省“五点一线”的起点，丹东新区建设的起点，也应该将其作为新区建设的突破口。一流的产业园区需要高水平的生活服务区支持，生活服务区的发展又离不开产业园区人流、物流的承载，产业园区和生活服务区的建设发展是共生共荣、互为一体的。而所有这些又都是建设新城区的必需条件。抓住“五点一线”机遇，走出一条城市新区与产业园区建设相结合的道路，是拓展丹东城市发展空间的最佳选择。
　　丹东是中国万里海疆的北端起点，是明万里长城的起点，也是辽宁“五点一线”沿海开放战略的东端起点； 丹东临江、临海、临边，有满街的银杏树、遍地的杜鹃花，有清澈的鸭绿江、葱郁的森林、适宜的气候，这样的环境在全国绝无仅有； 丹东交通便利全国有名，空港、海港俱备，既是公路的节点，又是铁路的节点，正在筹划中的丹东至沈阳、丹东至大连的快速铁路、丹东港扩建、城市轻轨等项目，更让丹东充满无限生机。
　　辽宁省委、省政府大力支持丹东的建设，争取建设成“南有厦门，北有丹东”对台开放的新平台。

总体规划
　　总体结构为：五区四轴二岛一带。五区为：行政办公区、商务服务区、旅游休闲区、居住生活区、工业区。四轴为：沿四冶路形成的高层控制带和景观走廊、由行政中心形成的新区控制轴线、沿浪东线的绿化防护轴线、由新鸭绿江大桥延伸的新鸭绿江大道轴线。二岛为：安民山新城绿岛（有大型游乐场和城市公园功能）、文安滩（通过水道整理打造为为新城生态半岛）。一带为滨江休闲旅游带，包含生态、旅游和休闲功能，形成滨江休闲观光廊道。
　　在上述总体结构中，五区是产业园区的主要建设区域；四轴二岛则是新区的主要生态休闲空间。二者相结合，形成新区建设和生态休闲的基本格局，推动新区朝着产业发达、生态健康的方向发展。
道路交通
　　1、对外交通联系线：通过快速路连接201国道、丹大高速公路，成为丹东新区主要对外交通联系出口。新鸭绿江公路从丹东新区北端经过，向西联系丹东市域及辽宁省其他城市，向东联系朝鲜新义州。
　　2、道路结构：根据规划区发展态势、地形及河流现状情况，规划区道路采用方格网为主的而已形式。规划区主干路网由“五横四纵”构成，五横为黄海大道、丹一路、丹三路、四冶路、鸭绿江大道，四纵为丹三路、东十路、东十三路、东十四路。
绿化景观
　　基于新区先天具有的景观潜力，通过对现状景观资源的整理以及新景观要素的规划设置，形成新区景观结构的“一带两心多廊道”格局，有助于新区空间特色的形成。
   一带，依托鸭绿江大道构建滨江休闲旅游带，作为丹东新区开放空间的骨架和重要生态保障。两心，依托安民山和文安滩在新区内形成两个绿色中心，并将新区周边的自然生态资源引入新区内部。多廊道，在新区内沿若干主要交通干道两侧设置景观绿地，形成若干条景观生态通廊。
开放空间
　　依托鸭绿江水道并开发整治文安滩及安民山，建设丹东新区的生态开放空间网络，以保障丹东新区的生态环境品质。将沿浪东线、新鸭绿江大桥延伸的新鸭绿江公路及四冶路的空间发展主轴线道路定位为丹东新区的三条景观大道，道路两侧控制为景观绿地，起到功能分隔、景观展示和生态休闲的功能。
　　丹东新城区（丹东临港产业园区）又称国门湾新区。位于辽宁省丹东市区西南部，是丹东的新城区。占地面积61.8平方公里，预计容纳人口40万，2012年底入住人口已达5万人，三年内预计入住人口将达到15万人，目前尚没有一所等级以上的医疗机构。丹东新区医院的设置填补了新城区无等级医院的空白。2009年温家宝总理视察丹东新区时指出，丹东新区设置医院一定要坚持起点高、定位高、标准高的原则，温总理的指示精神确立了丹东新区医院高端化、国际化、现代化的功能定位。丹东新区医院的建设是历史的必然，是丹东市委市政府的决策和全市人民的期盼。丹东新区医院是在我国全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴进程中，深化医疗卫生体制改革、促进健康服务业发展进行时和经济发展方式的转型升级中开始建设的。作为丹东新城区规划配套的重大民生工程---丹东新区医院，能为丹东人民提供优质的医疗保健服务，我们深感使命光荣，责任重大，我们一定要担当起这一使命重托，承载起丹东新区医院健康发展和服务健康中国的神圣责任和历史使命。
丹东新区医院发展战略定位是：
　　1、功能定位：医院总体功能定位于集医、教、研、保健、康复、健康服务一体化三级甲等综合性医院。
　　2、市场定位：立足丹东，面向辽宁，辐射东北亚的多功能，大服务，全产业健康服务市场，打造东北亚民营医院航母，创建中国民营医院第一品牌。
　　3、服务定位：
　　3.1大众化基本医疗服务需要市场定位：基本医疗需要是医院基本功能定位，我们要把服务大众，服务健康和满足人民群众基本医疗需要作为医院的根本宗旨，强化基础医疗服务，树立大卫生观，大健康观，大市场观的经营理念，在医疗资源区域配置中担当主角，在区域医疗卫生资源配置中，为当地人民群众提供质优价廉的医疗卫生服务，满足人们日益增长的基本医疗需要。
　　3.2、个性化医疗服务需求市场定位：在基本医疗服务和满足人们群众基本医疗需要的同时，按照市场细分的基本规律，扩展有支付能力的，商业保险模式的个性化高端服务项目，强化优质优价的服务意识，满足多样化的医疗需求。
　　3.3、健康服务业延伸定位：在保证基本医疗需求和个性化服务的前提下，将医疗资源逐步向医疗保健，康复养老事业转移，加大健康产业服务权重，扩大服务圈，延伸服务链，把医院建设成集医疗，保健，康复，养老，健康服务于一体的全服务链健康产业。
　　中国辽宁省政府已经与朝鲜新义州特区签署协议，意味着中国时隔13年将再次介入新义州开发。据报道，这项合作计划规模庞大，总投资规模可达4000亿美元，甚至包括了一个运河项目。最近又有新进展，与新义州接壤的丹东本月刚刚启动了边民互市贸易区。
朝鲜的对外经济省与中国辽宁省政府最近就正式开发新义州特别行政区（特区）达成了协议。“新义州国际经济地带（新义州特区）开发总规划图”中包含了新的计划，如朝中将把鸭绿江引入新义州特区，修建南北横跨新义州的新义州运河（任岛观光开发区-柳草岛），并打造6个移动通信基站等。
　　新义州特区是2002年当时的朝鲜国防委员长金正日为试行市场经济而指定的朝鲜国内首个“香港式特别行政区”。中间由于种种原因停滞。前不久，中共中央政治局常委刘云山于本月10日出席了朝鲜劳动党建党70周年纪念阅兵式，此后开发进程再次提速。
　　规划图中包括的新义州运河计划是像首尔的江南江北这样，以运河为准将新义州为分南北两个部分，运河两侧将修建住宅，还会修建10座连接运河的桥梁（包括一座铁桥）。此外，将分别有4个和2个移动通信基站入驻北新义州和南新义州。
　　“这是想通过修建运河打造像汉江边那样的环境，同时将其活用为工业用水和物流手段，引进基站可能是为了向入驻新义州特区的外国人提供手机漫游等服务”。
　　规划图上显示，132平方公里的特区内除了现有的纺织厂、鞋厂外，还将新建新的产业地区、共同地区、公园和污水净化厂等。但是，此前包括的观光娱乐区、高尔夫球场、商业服务地区等并没有出现在新的规划图中。“这大量反映了中国的喜好，观光娱乐区的特色被淡化，中国幕后城市的特性被突显”。
　　朝鲜计划未来5年内完成特区基础设施建设，10年内完成特区建设。基础设施建设投资将达1000亿美元（约合112万亿韩元），总投资规模可达4000亿美元（约合451万亿韩元）。
　　为了对接新义州，辽宁丹东市早已进行了大量的准备工作。作为中朝边境最大的口岸城市，丹东一直凭借鸭绿江大桥成为中朝交通要道。2010年，中朝两国又在老的“中朝友谊桥”旁边开建新鸭绿江大桥，打算让通行能力成倍提升。
　　2013年11月1日，世界贸易中心美国总部首席执行官埃里克•达尔(Eric R. Dahl)正式向丹东世贸中心授牌，标志着丹东成功加入了世界贸易中心这一蜚声全球的国际经贸组织，成为中国东北地区首家世贸中心所在地。丹东世贸中心位于丹东新城区商业核心位置。丹东市地处东北亚的中心地带，毗邻朝鲜民主主义人民共和国，与日本韩国隔海相望，是环黄海经济圈和环渤海经济圈的重要交汇点，也是中国东北东部的重要出海口，是国际大通道的重要“桥头堡”。丹东世贸中心是集国际交流、贸易总部、商住办公、论坛会展、咨询服务、口岸门户、国际商务、品牌商业、物流支持等为一体的区域性贸易贸易合作平台。
　　丹东世贸中心作为中国东北地区唯一的世界贸易中心，项目建成后，将通过世贸中心网络，吸引各地世贸中心及会员企业入驻，链接全球100多个国家、300多家会员城市世贸中心网络和资源，吸引多家知名跨国企业进驻。预计进驻企业超过2000家，从而形成一个年销售额近百亿的地标性商务综合体。
　　2015年4月，朝方正式开始动工建设新鸭绿江大桥引桥部分，预计2015年9月完工，中方将派出技术人员辅助朝方修建引桥。至此，预计新鸭绿江大桥将在2015年11月30日前正式通车。
　　位于中朝边界的新鸭绿江公路大桥10月即将通车，第三届中朝经贸文化旅游博览会组委会2014年10月17日发布消息称，中国旅游部门正在与朝方紧密沟通，欲开设一批新的旅游项目。朝方已于2015年4月开始正式铺新鸭绿江大桥辅路及引桥部分，已延迟开通的新鸭绿江大桥经预计于2015年11月底正式通车，届时，位于丹东市的老口岸也将完成它的历史使命，正式关闭，所有报关报检功能区将转移到新鸭绿江口岸商贸物流区。
　　国门湾中朝边民互市贸易区位于丹东新区国门湾科技五金城，规划占地面积4万平方米，建筑面积2．4万平方米，分为展示交易、仓储物流、停车候检、联检办公、管理服务五大区域，采取政府主导、市场化运作、海关监管的运营模式  。
　　6月23日，省政府印发《辽宁省人民政府关于同意设立丹东国门湾中朝边民互市贸易区的批复》，正式批准设立丹东国门湾中朝边民互市贸易区。这是丹东沿边开放开发工作的一个里程碑，也是我市边民的一件大喜事。
　　边民互市贸易区设立以后，我市距陆路边境20公里以内的边民可以持“边民证”在互市贸易区内与朝鲜边民进行商品交换活动，享受每人每日价值在人民币8000元以下商品免征进口关税和进口环节税的优惠政策。
　　丹东是中国连接朝鲜半岛的主要陆路通道，也是全国最大的对朝贸易口岸城市。全市现有边贸企业600多家，对朝贸易占全市贸易总额的40%。2014年8月，我市启动设立中朝边民互市贸易区申报工作，外经贸部门多方考察、反复论证，制定了《丹东中朝边民互市贸易区规划实施方案》，以市政府的名义向省政府申报。在省外经贸厅、大连海关、丹东海关和检验检疫等部门的积极协调和帮助下，历时10个月时间，完成全部申报工作。
　　丹东国门湾中朝边民互市贸易区位于丹东新区国门湾科技五金城，规划占地面积4万平方米，建筑面积2.4万平方米，分为展示交易、仓储物流、停车候检、联检办公、管理服务五大区域。市政府近期将成立互市贸易区管理机构，制定管理制度和运营办法，组织建设围网、查验平台、电子眼等监管设施，完善展示、交易、仓储停车场等基础设施，制定互市贸易商品目录和正面清单，大力开展对外招商活动，引进国内外贸易企业进驻园区，争取今年10月正式投入运营。
　　边民互市贸易区采取政府主导、市场化运作、海关监管的运营模式。市政府成立互贸区管理委员会，对互市贸易点的日常运转履行调研、管理、指导、协调和服务等职能。海关进行全程监控，对人员和产品进出关、保税仓库等方面依法检查和监管。丹东全通对外经济贸易有限公司采取市场化运作模式，全方位运营互市贸易区的建设招商、经营管理等业务。
　　设立中朝边民互市贸易区，是我市贯彻落实《国务院关于加快沿边地区开发开放的若干意见》(国发〔2013〕50号)文件精神的重要举措，也是辽宁省扩大沿边开放的重大举措。丹东国门湾中朝边民互市贸易区的设立，将有效填补我市乃至全省边民互市贸易的空白，互市贸易形成的人流、物流、资金流，将带动服务业、房地产、运输仓储、旅游业等第三产业的蓬勃发展，并可为我市提供大量的就业和创业机会。
　　辽宁省政府日前批准了在丹东市设立国门湾中朝边民互市贸易区。
　　国门湾中朝边民互市贸易区位于丹东新区国门湾科技五金城，规划占地面积4万平方米，建筑面积2．4万平方米，分为展示交易、仓储物流、停车候检、联检办公、管理服务五大区域，采取政府主导、市场化运作、海关监管的运营模式。
　　贸易区设立后，丹东市距陆路边境20公里以内的边民，可持边民证在互市贸易区内与朝鲜边民进行商品交换活动。
　　在筹备期间，丹东市将成立互市贸易区管理机构，制定管理制度和运营办法，组织建设基础设施，制定互市贸易商品目录；同时，展开对外招商活动，引进国内外贸易企业进驻园区。
　　丹东是中国连接朝鲜半岛的重要城市，也是全国最大的对朝贸易口岸城市，全市有边贸企业600多家，对朝贸易占到了全市贸易总额的40%。
　　分析人士认为，在丹东市设立国门湾中朝边民互市贸易区，有利于进一步加强中朝开发合作，对具备地缘优势的域内相关企业无疑是一个好消息。

　　丹东新区医院专业技术队伍的主要来源是从国内一流三甲医院中招聘一批各学科带头人，建设一支高能力的执业专家队伍；目前，医院招聘专家有5个部分组成：（1）已聘专家。目前实际在医院筹建过程中已聘请到位专家13人，其中一半以上具有辽宁省或沈阳军区级各学科专业委员会副主委以上的专家。（2）意向签约长期执业专家22人。(3)武警总医院选派专家10人。（4）遴选待定专家10人。（5）短期签约专家10人左右，这一类专家都是具有享受国务院特殊津贴以上的专家，至少达到每个重点学科一名签约专家指导帮扶。从国内知名医学院校、“两院院士”和“千人计划”中引进一批专家，建设一支高水平的签约专家团队，同时与国内外知名医学院校建立人才合作培养机制，建立院士工作站，博士后流动站等，走医院学院化发展战略，中长期计划引入国内外优质医疗教育资源联合办学，创办医学院和护理学院，为医院的人才长远发展战略和可持续发展提供智力支持和人才保证。
　　丹东新区医院学科发展战略和特色专科建设总的发展战略目标是把医院建设成学科专业功能齐全，基础医疗系统扎实，学科当地优势明显，专科特色区域突出，健康服务个性高端的多功能、宽领域、大服务、全业链的现代化三级甲等研究型医院。
　　1、构建三级综合医院学科基本框架，以集成学科规模优势为统领,着实打牢基础竞争力。
　　2、加强专科特色技术建设，以提升医疗软实力为核心，着力打造核心竞争力。
　　3、加大康复医学权重，以延伸健康服务链为导向,全力提高市场竞争力。
　　4、加快前沿技术引进创新，以“个体化医学”为方向，全面提升综合竞争力。

 

学科体系设置与专科中心建设

辽宁深港健康产业有限公司
2017年2月9日